第二，要提升行政区划管理法制化规范化水平。一是健全相关法规制度，配合国务院法制办做好《行政区划管理条例》审议出台工作，提升行政区划管理工作的法制化、规范化水平。二是完善城市型政区设置标准体系。严格按照《设立县级市标准》稳妥有序推动开展撤县设市审批；制定《市辖区设置标准》，规范设区市规模结构调整；探索建立涵盖各级、各类城市的城市型政区设置标准体系。三是推动修订地方组织法。针对目前地方组织法中缺少地级政府派出机关设置规定和县级政府派出机关设置规定不适应发展需要的问题，与有关部门一道推动修订地方组织法中关于派出机关设置的规定。

以前我们经济高速发展，是在用百米冲刺的方式和别人跑马拉松。三十年跑了人家一二百年的路，这当然很好，但是问题也集中积累起来，现在到了沉下心来，把问题理顺的时候。好好喘喘气，休整一下，争取尽快进入新的比较稳定的发展时期。不要再急于跑短跑了，已经跑得够成功了。

《"考研热"从何而来？提升学校层次是重要因素之一》1955年之前，作协有一段比较宽松的时期。作家不坐班，每周只参加三天半的政治学习。周六晚饭后，文艺界的人爱到22号院来，交流文学艺术，讨论新闻时事，唱歌、下棋、聊天。